所謂的“夢(mèng)想法案”（DREAM ACT），全稱是The Development, Relief and Education for Alien Minors Act，可直譯為“外來(lái)少數(shù)族裔發(fā)展、救濟(jì)、教育法案”。該議案最初于2001年就提交美國(guó)國(guó)會(huì)審議，旨在為16歲以前隨父母非法赴美、在美連續(xù)生活5年的無(wú)案底非法移民提供一條入籍途徑。要符合條件，他們必須從美國(guó)高中畢業(yè)，或取得GED(一般教育發(fā)展考試)證書，完成兩年大學(xué)學(xué)業(yè)或至少服兵役兩年，且滿足年齡不得超過(guò)35歲、道德良好等要求。“夢(mèng)想法案”如果通過(guò)，對(duì)美國(guó)的移民改革意義重大。支持者認(rèn)為，符合條件的非法移民青年——或者通過(guò)讀大學(xué)，成為美國(guó)需要的人才；或者通過(guò)參軍，為美國(guó)的國(guó)防提供充足的兵源——有利于美國(guó)的利益。但是反對(duì)者則認(rèn)為，這項(xiàng)法案可能會(huì)傳遞錯(cuò)誤的信息，鼓勵(lì)更多非法移民行為，同時(shí)對(duì)美國(guó)的醫(yī)療和福利也會(huì)是一個(gè)負(fù)擔(dān)。

在移民問(wèn)題上，奧巴馬政府一直采取“兩手抓”政策，一方面嚴(yán)格執(zhí)法，今年創(chuàng)紀(jì)錄地遞解39萬(wàn)非法移民，以吸引共和黨的支持；另一方面推動(dòng)全面移改，為全美約1100萬(wàn)無(wú)證客開放一條獲得合法身份的途徑。奧巴馬認(rèn)為：“夢(mèng)想法案’對(duì)我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、軍事準(zhǔn)備度和執(zhí)法努力很重要。往前看，我的政府將繼續(xù)盡力修補(bǔ)我國(guó)破損的移民系統(tǒng)，以便提供持續(xù)而專注的資源用于邊境安全，同時(shí)恢復(fù)移民系統(tǒng)在各個(gè)層面的責(zé)任性與可靠度。”