銀監(jiān)會取消下放多項審批事項




為了貫徹落實國務(wù)院進(jìn)一步簡政放權(quán)，規(guī)范行政審批行為，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的要求，提高工作效率，改進(jìn)市場準(zhǔn)入工作有關(guān)事項，中國銀監(jiān)會今日發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)簡政放權(quán)改進(jìn)市場準(zhǔn)入工作有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ窂恼J(rèn)真做好取消行政審批項目的落實工作、抓緊做好下放管理層級行政審批項目的銜接工作、協(xié)調(diào)做好同質(zhì)同類準(zhǔn)入事項一致性工作等三個方面，對簡政放權(quán)及事中事后管理配套措施作了明確規(guī)定。



根據(jù)《通知》，不再審批而改為報告制管理的事項有：機構(gòu)籌建延期和開業(yè)延期審批；機構(gòu)降格和臨時停業(yè)審批；機構(gòu)由于變更名稱、股權(quán)、注冊資本、業(yè)務(wù)范圍等前置審批事項而引起的修改章程審批；非銀行金融機構(gòu)變更組織形式審批；信用卡章程審批；中資商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行開辦合格境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資托管業(yè)務(wù)審批；政策性銀行、商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司高級管理人員在同一機構(gòu)內(nèi)部平級調(diào)崗轉(zhuǎn)任任職資格審批等。



下放審批權(quán)的有：中資商業(yè)銀行分行級專營機構(gòu)、農(nóng)村中小金融機構(gòu)、除信托公司之外的非銀行金融機構(gòu)的開業(yè)核準(zhǔn)由所在地銀監(jiān)局審批；城市商業(yè)銀行省內(nèi)新設(shè)分行、股份制商業(yè)銀行新設(shè)不跨省的二級分行由所在地銀監(jiān)局審批等。



《通知》要求，對取消的行政審批事項堅決及時停止審批，不得拆分、合并或重組后以新的名義、條目變相審批；對下放管理層級的審批項目做好銜接工作，嚴(yán)格約束和防范明放暗收等行為，理順審批關(guān)系，建立監(jiān)管權(quán)責(zé)對等的審批體系?！锻ㄖ愤€對改進(jìn)機構(gòu)準(zhǔn)入輔導(dǎo)、規(guī)范任職資格審查等環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范，目的是統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)和流程，對同質(zhì)同類準(zhǔn)入事項協(xié)調(diào)一致，以提高準(zhǔn)入效率、促進(jìn)準(zhǔn)入公平。



銀監(jiān)會此次印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)簡政放權(quán)改進(jìn)市場準(zhǔn)入工作有關(guān)事項的通知》，使審批行為進(jìn)一步貼近市場、貼近基層，有利于發(fā)揮基層監(jiān)管單位積極性，有利于給金融機構(gòu)行政申請?zhí)峁┍憷欣谡{(diào)動銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新活力，將進(jìn)一步激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力，增強銀行業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟能力。


來源： 中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》