一直受制于人的中國晶元業(yè)將迎來一片曙光。國務院日前印發(fā)《國家集成電路產業(yè)發(fā)展推進綱要》，首次提出設立國家產業(yè)投資基金助力產業(yè)發(fā)展，在業(yè)內人士看來，更為市場化的發(fā)展思路將有利于我國晶元業(yè)發(fā)展。

    不過，考慮到與國際巨頭不小的技術差距、太多的歷史發(fā)展欠賬以及嚴峻的國內外發(fā)展形勢，中國晶元業(yè)崛起注定是一場“持久戰(zhàn)”。

    首設國家產業(yè)投資基金

    綱要提出，成立國家集成電路產業(yè)發(fā)展領導小組、設立國家產業(yè)投資基金、加大金融支持力度、落實稅收支持政策等多項保障措施。

    其中，國家產業(yè)投資基金被業(yè)內視為最大亮點。綱要提出，國家產業(yè)投資基金主要吸引大型企業(yè)、金融機構以及社會資金，重點支持集成電路等產業(yè)發(fā)展，促進工業(yè)轉型升級，基金實行市場化運作。

    “這是我國首次提出通過設立國家產業(yè)投資基金的方式來發(fā)展晶元產業(yè)。”賽迪智庫電子信息產業(yè)研究所副所長王世江說，凸顯我國在晶元業(yè)發(fā)展思路上更加趨向市場化。

    “此前資金扶持多實行項目投入制，機制不夠市場化通常導致成果難以產業(yè)化。”電子行業(yè)咨詢公司iSuppli首席分析師顧文軍說，更為市場化的思路和機制建設將為晶元下一步發(fā)展奠定良好環(huán)境基礎。

    強“芯”已是刻不容緩

    中國“芯”處于什么樣的發(fā)展水平？差距有多大？“全面落后，僅在局部有所突破。加快發(fā)展，已是刻不容緩。”顧文軍這番話頗能代表業(yè)內普遍看法。

    工信部部長苗圩也坦言，我國集成電路產業(yè)還十分弱小，遠不能支撐國民經濟和社會發(fā)展以及國家信息安全、國防安全建設。

    數據顯示，去年我國集成電路進口額高達2313億美元，超過同期原油進口額，中國已有十余年集成電路進口額超過石油，長期居各類進口產品之首。

    多次建言晶元業(yè)發(fā)展的全國政協(xié)委員、武漢市政協(xié)主席吳超說，晶元產業(yè)受制于人，在核心技術、設計、制造工藝、產業(yè)規(guī)模、龍頭企業(yè)等方面，我國與世界先進水平都有較大差距，大量高端和主流產品依賴進口。

    相關產業(yè)為此付出沉重代價。資料顯示，我國信息技術產業(yè)規(guī)模多年位居世界第一，但行業(yè)平均利潤率僅為4.5%，低于工業(yè)平均水平1.6個百分點。做好打“持久戰(zhàn)”的準備

    綱要提出，到2020年集成電路產業(yè)與國際先進水平和差距逐步縮?。坏?030年集成電路產業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)達到國際先進水平。

    “不能指望其能迅速扭轉我國晶元行業(yè)受制于人的現狀。”王世江說，“強芯”，要做好打持久戰(zhàn)準備。顧文軍也認為，產業(yè)發(fā)展要尊重產業(yè)規(guī)律，先進國家晶元產業(yè)已發(fā)展50多年，有著扎實的技術沉淀和積累，中國晶元產業(yè)發(fā)展要科學規(guī)劃，尊重規(guī)律，不能盲目求快。

    應該看到，當前仍有諸多因素制約著我國集成電路做大做強。一個突出問題是企業(yè)融資瓶頸，骨干企業(yè)雖已初步形成一定盈利能力但不鞏固，自我造血機能差，無法通過技術升級和規(guī)模擴張實現良性發(fā)展。

    專家提醒，全球集成電路行業(yè)已進入深度調整變革期，產業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)龍頭企業(yè)開始在資本、技術層面開展深度合作，行業(yè)正在出現寡頭壟斷格局，給中國晶元企業(yè)帶來挑戰(zhàn)。同時建議，盡快出臺扶持產業(yè)發(fā)展的細則，期待把好的政策落到實處。