昨日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》。工信部副部長(zhǎng)楊學(xué)山在政策解讀中提出，設(shè)立國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金和加大金融支持力度的同時(shí)，突出企業(yè)的市場(chǎng)主體地位和創(chuàng)新的主體地位，布局“芯片設(shè)計(jì)-芯片制造-封裝測(cè)試-裝備與材料”全產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建“芯片-軟件-整機(jī)-系統(tǒng)-信息服務(wù)”生態(tài)鏈。

　　助力上市及并購(gòu)

　　“這是國(guó)家第一次針對(duì)特定行業(yè)成立國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)小組，足以見(jiàn)國(guó)家對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)政策支持力度。而集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也是為國(guó)家整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)打基礎(chǔ)。”手機(jī)中國(guó)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)王艷輝對(duì)證券時(shí)報(bào)記者稱，相比之前的扶持政策，本次政策綱要亮點(diǎn)在于設(shè)立國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金和加大金融力度支持，“這將促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)上市公司迅速增加，產(chǎn)業(yè)并購(gòu)也會(huì)不斷擴(kuò)大”。

　　據(jù)王艷輝介紹，目前我國(guó)內(nèi)地已經(jīng)有一些集成電路概念股，但是公司規(guī)模還是比較小，相信隨著政策出臺(tái)，未來(lái)3到5年，預(yù)測(cè)會(huì)有展訊、瀾起科技等超過(guò)10家以上IC設(shè)計(jì)公司登陸內(nèi)地股市。“相比臺(tái)灣和美國(guó)，內(nèi)地集成電路產(chǎn)業(yè)的估值本來(lái)就比較高，有了扶持政策，會(huì)更加吸引優(yōu)秀IC公司上市。”王艷輝說(shuō)。

　　另外，投資基金和金融也能推動(dòng)集成電路企業(yè)并購(gòu)。“比如最近的瀾起科技接受私有化，有望在內(nèi)地上市。”王艷輝稱。

　　而研究機(jī)構(gòu)IHS半導(dǎo)體首席分析師顧文軍稱，基金的成立和整合并購(gòu)需要專業(yè)、理性推動(dòng)，尤其是需要根據(jù)龍頭企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和治理能力，配合企業(yè)發(fā)展而并購(gòu)，加大資本和新產(chǎn)業(yè)緊密合作。

　　IC設(shè)計(jì)是火車頭

　　“國(guó)家目前出臺(tái)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要可謂恰逢其時(shí)。”王艷輝稱，要發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，IC設(shè)計(jì)是火車頭，只有IC設(shè)計(jì)的快速成長(zhǎng)，才會(huì)帶動(dòng)晶圓制造、封裝測(cè)試及裝備、材料的增長(zhǎng)。國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，IC設(shè)計(jì)方面，展訊、海思進(jìn)入全球前二十名；封裝測(cè)試方面，長(zhǎng)電科技進(jìn)入全球十強(qiáng)；晶圓制造上，中芯國(guó)際也已經(jīng)取得不錯(cuò)的進(jìn)展。

　　顧文軍稱，從產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模來(lái)看，制造將成為重點(diǎn)，而其他產(chǎn)業(yè)部分也會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。預(yù)計(jì)首輪產(chǎn)業(yè)扶持基金會(huì)達(dá)到千億元以上，有望在明年落實(shí)到位。

　　據(jù)楊學(xué)山介紹，內(nèi)地融資成本高，社會(huì)資本也因集成電路產(chǎn)業(yè)投入資金額大、回報(bào)周期相對(duì)較長(zhǎng)，導(dǎo)致集成電路行業(yè)融資瓶頸突出，而且持續(xù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，全行業(yè)研發(fā)投入不足英特爾一家公司的六分之一。