2013年，隨著一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展政策措施的落實(shí)，全省民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)發(fā)展速度加快、質(zhì)量效益提升、對(duì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)增大的良好態(tài)勢(shì)。

　　一、基本狀況

　　1.經(jīng)濟(jì)總量破萬億，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)近六成。2013年，全省民營經(jīng)濟(jì)增加值突破萬億，達(dá)10843億元，比上年增長10.7%，比全省經(jīng)濟(jì)增幅高0.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)59%；占全省GDP比重為57%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值777.5億元，增長3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為6793.8億元，增長12.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為3271.7億元，增長11.3%。

　　2．結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，三產(chǎn)比重提高。2013年，全省民營經(jīng)濟(jì)總量中，一產(chǎn)占比為7.2%，與上年同期持平；二產(chǎn)占比為62.7%，比上年下降1.1個(gè)百分點(diǎn)；三產(chǎn)占比為30.2%，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　3.單位數(shù)突破200萬戶，新增企業(yè)5萬戶。截至2013年底，全省民營企業(yè)數(shù)達(dá)35.38萬戶，當(dāng)年新增5萬戶，增長16.5%，是歷年企業(yè)數(shù)增加最多的一年；個(gè)體工商戶167.83萬戶，全年新增15.57萬戶，增長10.2%。

　　4.規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)占全省九成多，主要集中在制造業(yè)。2013年，全省規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)14114戶，占全省規(guī)模以上工企業(yè)數(shù)的93.4%，其中制造業(yè)企業(yè)13629戶。制造業(yè)中，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)4325家，裝備制造業(yè)企業(yè)4611家。

　　5.民營商業(yè)增加值占全省八成多，住宿和餐飲占九成多。2013年，全省民營批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1126.4億元，占全省的83.1%；民營住宿和餐飲業(yè)增加值279.6億元，占全省的93.8%；民營限上消費(fèi)品零售額2798.6億元，占全省83%，三者比上年分別增長9.3%、6.4%和21.9%。

　　6.民間占全省六成多，主要投向制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。2013年，全省民間投資12146億元，增長25.6%，增幅比全部固定資產(chǎn)投資高4.4個(gè)百分點(diǎn)，投資額占全部投資的66.5%，比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，制造業(yè)投資6311.3億元，占53%；房地產(chǎn)業(yè)投資3322.3億元，占27.4%。

　　7.私營個(gè)體就業(yè)人員增長較快，吸納就業(yè)人員能力增強(qiáng)。2013年，全省私營企業(yè)就業(yè)人員323.2萬人，比上年增加26.5萬人，增長8.9%，占全社會(huì)就業(yè)人員的比重為7.6%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；個(gè)體就業(yè)人員381.9萬人，比上年增加30.3萬人，增長8.6%，占全社會(huì)從業(yè)人員的比重為8.9%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　8.對(duì)全省稅收貢獻(xiàn)近七成，其中對(duì)地稅貢獻(xiàn)近八成。2013年，全省民營經(jīng)濟(jì)上繳稅收1941.4億元，占全省稅收的69.9%，其中民營企業(yè)入庫地方稅收1069.7億元，占全省地方稅收的78.9%；民營經(jīng)濟(jì)國稅收入871.7億元，占全省國稅收入的比重為61.3%。

　　二、存在問題

　　1.民間投資領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓寬。2013年，全省衛(wèi)生和社會(huì)工作、教育、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理等基礎(chǔ)性、壟斷性的行業(yè)中，民間投資所占比重分別為30.7%、26.9%、24.5%、16.6%，遠(yuǎn)低于批發(fā)和零售業(yè)（占88.1%）、農(nóng)林牧漁業(yè)（占87.8%）、住宿和餐飲業(yè)（占87.8%）、制造業(yè)（占86.3%）、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（占73.7%）、建筑業(yè)（占71%）、居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)（占68.7%）和房地產(chǎn)業(yè)（占66.3%），說民間投資仍有較大拓展空間。

　　2.民營企業(yè)實(shí)力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。以規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)為例，我省符合國家規(guī)模以上劃分標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查企業(yè)2623家，占全國2.8%，營業(yè)收入占全國2.1%；但營業(yè)收入過百億元企業(yè)僅1家，過10億元僅31家，缺乏龍頭性大型企業(yè)。在這些規(guī)模以上企業(yè)中，私營企業(yè)1110家，占42.3%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入265.9億元，占13%；實(shí)現(xiàn)利潤僅16.2億元，占5.7%。

　　3．小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨較大困難。2013年，全省規(guī)模以上小企業(yè)（民營企業(yè)占90%）實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入分別為3548.6億元和11929.9億元，增長16.6%和18.1%，增幅比上年回落13.5個(gè)和12.9個(gè)百分點(diǎn)，與此同時(shí)，主營業(yè)務(wù)成本增長12.5%，兩項(xiàng)資金占用比重高達(dá)42.1%。

　　三、對(duì)策建議

　　1.落實(shí)好政策。根據(jù)2013年省政協(xié)對(duì)民營企業(yè)家的調(diào)查，僅有27.1%的企業(yè)家熟知促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“20條意見”，說明政策落實(shí)力度有待加強(qiáng)，尤其在加快行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，小微企業(yè)稅費(fèi)減免等方面，仍要加大力度。

　　2.激發(fā)創(chuàng)新活力。引導(dǎo)民營企業(yè)樹立自主創(chuàng)新意識(shí)，支持和鼓勵(lì)企業(yè)成為自主創(chuàng)新主體。一是要宣傳自主創(chuàng)新的相關(guān)知識(shí)，提高企業(yè)家對(duì)自主創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)；二是通過稅收、金融等政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增加自主創(chuàng)新投入，從而激發(fā)創(chuàng)新活力，挖掘經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　3．整合金融資源。一是優(yōu)化民營企業(yè)金融服務(wù)，根據(jù)民營企業(yè)不同發(fā)展階段的金融需求特點(diǎn)，支持金融機(jī)構(gòu)向民營企業(yè)提供融資、結(jié)算、理財(cái)、咨詢等綜合性金融服務(wù)。二是適當(dāng)提高對(duì)小微企業(yè)貸款的不良貸款容忍度。三是加強(qiáng)對(duì)科技型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)的金融支持力度。

　　4．強(qiáng)化招商引資。積極推進(jìn)民企入皖工作，引進(jìn)能為企業(yè)發(fā)展帶來資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)等要素的戰(zhàn)略合作伙伴，致力于開發(fā)一批技術(shù)含量高和附加值高、能創(chuàng)造市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品項(xiàng)目。