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東盟各國是中國構(gòu)建亞太經(jīng)濟共同體的“左鄰右舍”。近年來，雙方經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得顯著成績。然而，過去兩年，中國與東盟之間的蔚藍大海并不平靜。隨著美國“重返亞洲”戰(zhàn)略不斷推進，自貿(mào)區(qū)升級在交通通信、金融合作、機制完善等領(lǐng)域面臨諸多挑戰(zhàn)。
伴隨著緬甸內(nèi)亂、越南人對中國企業(yè)的打砸事件，公眾對與東盟國家開展外經(jīng)外貿(mào)多了一份擔(dān)心。最近，中國貿(mào)易報社新聞采訪團到達中緬、中越邊境，考察了邊貿(mào)企業(yè)發(fā)展情況。一路前行，記者發(fā)現(xiàn)在邊境上生活的人們想得開，邊貿(mào)企業(yè)也“走得出去”。
依靠中國與東盟經(jīng)貿(mào)發(fā)展生存的企業(yè)到底圖什么、求什么？在深入了解了一些與東盟國家有深入接觸的邊貿(mào)企業(yè)的“苦與樂”之后，采訪團推出本期報道，以饗讀者。
做什么？
很多企業(yè)給出的答案大致相同，天生友鄰，有成本優(yōu)勢。
從上世紀(jì)80年代開始，中國實施了沿邊開放政策，邊境貿(mào)易迅速發(fā)展，國家先后頒布了一系列文件，極大地促進了邊境地區(qū)的對外開放。在這一過程中，很多有先天地理優(yōu)勢的邊境企業(yè)隨著邊境貿(mào)易的發(fā)展而成長壯大。
有政策扶持、成本僅國內(nèi)一半、投資回報高、迅速致富，這是很多中國企業(yè)發(fā)展邊貿(mào)、投資東盟的理由，在緬甸搞種植的騰沖金鑫貿(mào)易有限公司（以下簡稱騰沖金鑫）同樣如此。
“西雙版納每畝香蕉地的租金是3000元，但緬甸每畝地的租金僅為400元。而且，種植香蕉所需的人工費用在國內(nèi)最少也是每人每天200元，但在緬甸雇傭小工種植香蕉，每天的工錢折合成人民幣最多只要20元。”騰沖金鑫總經(jīng)理劉天益告訴記者，“緬甸有大量肥沃的土壤且地租便宜，能夠進行規(guī)?；N植。”
由于這些“優(yōu)惠”，劉天益在緬甸種香蕉的成本比國內(nèi)低了很多。此外，他還告訴記者，由于土地肥沃，在緬甸種植，用肥、用藥都是相當(dāng)少的，用量和花費都會減半。
巨大的內(nèi)部市場、豐富的自然資源和廉價的勞動力資源為資本、商品和勞務(wù)的跨國流動帶來較大的便利和商機。其實，在邊境，很多中國企業(yè)最開始還只是從鄰國進口產(chǎn)品。但隨著交往日益密切，邊貿(mào)企業(yè)發(fā)現(xiàn)，到進口國投資設(shè)廠，不僅能減少成本，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品品質(zhì)也更好，而借由對外投資，企業(yè)更貼近當(dāng)?shù)厥袌觯€能開拓出更廣闊的經(jīng)營區(qū)域。借著這些“誘人”的引資優(yōu)勢，東盟國家吸引到大量來自中國企業(yè)的投資。
而除此之外，天生友鄰的地理優(yōu)勢也讓不少企業(yè)更加倚重在邊境線上做生意。這也符合常理。一般來說，對外直接投資發(fā)展初期的區(qū)位選擇通常都要遵循“就近原則”和“地區(qū)漸進原則”，因為對鄰近國家的投資可以使經(jīng)營風(fēng)險一定程度地降低。中國與越南、老撾和緬甸三國直接接壤，與其他東盟國家也是近鄰，擁有相互投資的地緣優(yōu)勢。
大海糧油工業(yè)（防城港）有限公司飼料部專業(yè)副總監(jiān)王偉就告訴記者，該公司之所以選擇防城港作為“駐地”，是看中防城港面朝大海、輻射西南的地理位置。
背靠大西南、面向東南亞、南臨北部灣的防城港西南與越南接壤，海岸線長達580公里，陸地邊界也有100多公里。其所轄東興市，市區(qū)與越南芒街市相隔一條數(shù)十米的北侖河，市內(nèi)幾乎每家每戶都做對越生意，而且都有自己多年來形成的交易線路。做海產(chǎn)品進出口貿(mào)易的怡誠食品公司就把“家”安在了東興。該公司董事長助理石先生說，區(qū)位優(yōu)勢不可忽視。
2012年，東興邊境貿(mào)易進出口成交額為192.23億元，與去年同期相比增長35%，其中邊境小額貿(mào)易進出口成交額為35.9億元，互市貿(mào)易進出口成交額為156.33億元。
要什么？
對于外貿(mào)企業(yè)來說，最缺的無疑是兩樣——資金和配額。
中國一直支持企業(yè)“走出去”，用經(jīng)濟作物替代緬甸等地的罌粟種植。去緬甸等東盟國家種植，背后不僅有利益驅(qū)動，也有國家政策扶持。但是，問題隨之而來。替代種植面積在迅速擴大后，返銷配額則開始收緊。
“雖然國家各項政策對我們在緬甸投資給與了不少支持和幫扶，但在分配進出口指標(biāo)時卻有偏重。我們在緬甸種植農(nóng)產(chǎn)品，只有10%至20%的產(chǎn)品能夠通過返銷配額銷往國內(nèi)，剩余的產(chǎn)品只能在政府的引導(dǎo)下通過邊貿(mào)互市的方式消化，企業(yè)要自己承擔(dān)的壓力很大。”劉天益表示。
為此，騰沖縣市商務(wù)局急企業(yè)所急，積極向上級機關(guān)反映情況，為替代企業(yè)爭取名額，但效果并不明顯。
“騰沖為企業(yè)返銷配額不夠而著急，但這一指標(biāo)是省商務(wù)廳統(tǒng)一分配的，下放到各縣，要均衡分配。”騰沖縣商務(wù)局副局長劉品成無奈地對記者說。
而除了配額問題，讓企業(yè)撓頭的還有資金。
曾有業(yè)內(nèi)人士分析，銀行給邊境進出口企業(yè)放款是有很多擔(dān)心的。一方面，進出口公司往往都是代理業(yè)務(wù)，提供的材料復(fù)雜、難以核實，而且很多沒有資質(zhì)的公司會掛靠有資質(zhì)的公司來融資；另一方面，越南、老撾、緬甸商人結(jié)算較慢，有時故意拖欠，也會發(fā)生因為匯率不劃算而改變付款期等情況，交易周期完成時間不可控，風(fēng)險較大，目前銀行適合的融資產(chǎn)品很少。
云南騰沖興華貿(mào)易有限公司（以下簡稱興華貿(mào)易）是騰沖供銷社下屬的一個商行，2000年改制為私營，主營業(yè)務(wù)除了進出口產(chǎn)品，還幫助伙伴企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易。“我們公司還算有規(guī)模，所以銀行愿意貸款給我們，但是，我們有一些小的合作企業(yè)，他們的境況不同了。”該公司總經(jīng)理楊黎說。
隨著貿(mào)易流通速度的加快，進出口公司在資金周轉(zhuǎn)方面面臨更大的挑戰(zhàn)。不少邊貿(mào)企業(yè)處于有伙伴、有項目，卻苦于資金缺乏而無法運作的狀態(tài)，這種狀況既限制了企業(yè)的發(fā)展，又在相當(dāng)大的程度上縮小了銀行的業(yè)務(wù)范圍。
而除了貸款，匯率的波動也給企業(yè)帶來很大困擾。
“邊境還是以民間銀行和現(xiàn)金結(jié)算為主，稅率波動比較大。而按照緬甸國內(nèi)的匯率，100美元等于1500緬幣，但是人民幣兌換成1500緬幣也就十來塊錢。按照央行規(guī)定的匯率，企業(yè)損失很大。”楊黎說。
可喜的是，國家早就對匯率問題有所關(guān)注。據(jù)記者了解，很多設(shè)立在邊境的銀行都有貨幣兌換交易業(yè)務(wù)，國家也對匯率波動有所把控。
愁什么？
如果外貿(mào)互聯(lián)互通不暢，帶給企業(yè)的影響是無法預(yù)估的。
即便是企業(yè)在國內(nèi)已經(jīng)搞定一切，資金、人力、物力等均已齊備，但在進行貿(mào)易往來時，這些企業(yè)還是會遇到其它“煩心事”。而作為邊貿(mào)企業(yè)，最常見的問題是交通不暢。
隨著中國邊境貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，區(qū)域貨物人員流通量也急劇增加，對于交通便利化建設(shè)的進度提出了更高要求。然而，在很多地區(qū)，互聯(lián)互通和貿(mào)易往來卻處于“通而不暢”的狀態(tài)，貿(mào)易貨物運輸、人員交往成本較高成為邊貿(mào)發(fā)展亟待突破的瓶頸。
記者在北侖河二橋工程現(xiàn)場看到，該工程中國段已經(jīng)開始等待對接。而遙望越方的工程現(xiàn)場，崎嶇不平的泥土地顯示了工程處在停滯狀態(tài)。據(jù)知情人士介紹，中方的工程一直在有序推進，但隸屬于越方的工程進展緩慢，導(dǎo)致整個工程的進度不統(tǒng)一，目前看來，中越工程對接無望。
據(jù)記者了解，近年來，中國投入大量資金推動邊境交通運輸建設(shè)，但由于中國與領(lǐng)國間的客貨運輸協(xié)定還不完善，部分區(qū)域的物流交通建設(shè)呈現(xiàn)出“半邊紅”的狀態(tài)。
不僅是交通建設(shè)受阻，東盟一些國家境內(nèi)運輸條件較差，也增加了企業(yè)的進出口運輸成本，高額的通關(guān)費用更是讓不少商貿(mào)企業(yè)望“路”興嘆。
楊黎就對記者表示：“緬甸邊境地區(qū)民族獨立武裝控制的區(qū)域，不斷會有人出來收取過路費，這種情況普遍存在。對于商人來說，雖然是破財免災(zāi)，但無形中提高了貿(mào)易風(fēng)險和商家成本。”
劉天益的生意做得更大。騰沖金鑫能夠在緬甸順利運貨，掌舵人劉天益憑借的是在當(dāng)?shù)貜V闊的人脈。但即便是與緬甸中央政府官員和地方武裝首領(lǐng)均有往來，劉天益仍舊要投入上百萬元的“通關(guān)”費用。
“從騰沖國境線到緬甸密支那，短短100多公里的路上就有14道關(guān)卡，即便有正常的通關(guān)手續(xù)也需要額外打點。而在平時，更要不時地‘關(guān)照’一下口岸官員，煙、錢都是少不了的。緬方口岸管理人員每3個月更換一次，每次的收費標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，而且是停車就收費?；ㄥX還好，關(guān)鍵是耽誤時間。”對于緬甸濃郁的“人治”色彩，劉天益雖然無奈，但也只能接受并適應(yīng)。
記者手記
西南散記之邊貿(mào)企業(yè)的智慧
走走看看聊聊，一路上，我們不斷與生活在邊境上的企業(yè)接觸。借助于地緣優(yōu)勢，這些企業(yè)成為貿(mào)易企業(yè)里獨特的分支——邊境貿(mào)易企業(yè)，大量借助于貨車而非貨輪，將產(chǎn)品從國界一邊拉到另一邊。
很多邊貿(mào)企業(yè)從事進出口貿(mào)易，它們船小好調(diào)頭，企業(yè)掌舵人能夠發(fā)揮智慧謀求發(fā)展。當(dāng)然，他們也有頗多無奈，本已一路坎坷經(jīng)營，若再不幸遇到對方國家戰(zhàn)火紛飛，需要的就不光是商人的智慧了。
在中越關(guān)系越來越緊張的當(dāng)下，筆者在邊境卻看到了一片祥和氣象。這得益于邊境貿(mào)易對該地區(qū)的促進作用。邊境貿(mào)易，在一定程度上發(fā)揮著“富民、安邦”的巨大作用，而一個個貿(mào)易公司，則是這堵厚墻上的磚瓦。
我們在采訪中了解到，多年的經(jīng)營讓這些公司從業(yè)者身上多少帶了些傳奇色彩。他們不僅關(guān)心國人需要什么，也更關(guān)心能給鄰邦帶來什么。當(dāng)然，鄰國的風(fēng)吹草動，是這些人最為敏感的。由于緬甸、越南國內(nèi)出現(xiàn)動亂或與中國關(guān)系緊張等給投資環(huán)境造成影響，這些生意人有了許多可“吐槽”的內(nèi)容。
然而，“吐槽”歸“吐槽”，該做的生意依舊要做下去。對于如何解決這方面的困境，他們的態(tài)度也很值得玩味。從兩國口岸通關(guān)是否便利到對方國內(nèi)投資扶持政策、再到返銷配額等這些問題都需要“上面的人”的智慧，但是，對于似乎可以解決某些問題的方法——加強與緬甸、越南等東盟國家的會晤制度，他們卻只認(rèn)為這是在浪費時間——在對方政權(quán)不穩(wěn)的情況下，上傳卻無法下達，與其等待“上面人”動用智慧不如自己頭腦風(fēng)暴一下。有家企業(yè)甚至已經(jīng)做到，如緬甸出現(xiàn)交火會提前收到通知。但這里面所耗費的精力，我們也可想而知。
對于地方政府，邊貿(mào)企業(yè)還是愿意親近的。畢竟，大多國家對于邊貿(mào)的重視程度較高，基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)惠政策、融資等一系列與外經(jīng)外貿(mào)的環(huán)節(jié)都被“特殊關(guān)照”。
因而，在政府主導(dǎo)下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)自然而然地繼續(xù)加大，尤其對于西南地區(qū)的道路建設(shè)、與邊貿(mào)配套的集驗貨、倉儲和交易為一體的市場建設(shè)更應(yīng)被加大投入。對于邊境地區(qū)邊貿(mào)進出口商品的配額也應(yīng)根據(jù)情況適時調(diào)整。依托口岸，以工業(yè)園區(qū)為平臺，引導(dǎo)貿(mào)易聚集形成規(guī)模，把邊境貿(mào)易加工基地建設(shè)成為集制造、出口加工、運輸、物流、倉儲為一體的邊境經(jīng)濟合作區(qū)。其他方面，中國-東盟博覽會現(xiàn)在已經(jīng)成為中國與東盟國家的交流平臺，利用博覽會，創(chuàng)造更多機會也是值得深入研究的課題。
伴隨著緬甸內(nèi)亂、越南人對中國企業(yè)的打砸事件，公眾對與東盟國家開展外經(jīng)外貿(mào)多了一份擔(dān)心。最近，中國貿(mào)易報社新聞采訪團到達中緬、中越邊境，考察了邊貿(mào)企業(yè)發(fā)展情況。一路前行，記者發(fā)現(xiàn)在邊境上生活的人們想得開，邊貿(mào)企業(yè)也“走得出去”。
依靠中國與東盟經(jīng)貿(mào)發(fā)展生存的企業(yè)到底圖什么、求什么？在深入了解了一些與東盟國家有深入接觸的邊貿(mào)企業(yè)的“苦與樂”之后，采訪團推出本期報道，以饗讀者。
做什么？
很多企業(yè)給出的答案大致相同，天生友鄰，有成本優(yōu)勢。
從上世紀(jì)80年代開始，中國實施了沿邊開放政策，邊境貿(mào)易迅速發(fā)展，國家先后頒布了一系列文件，極大地促進了邊境地區(qū)的對外開放。在這一過程中，很多有先天地理優(yōu)勢的邊境企業(yè)隨著邊境貿(mào)易的發(fā)展而成長壯大。
有政策扶持、成本僅國內(nèi)一半、投資回報高、迅速致富，這是很多中國企業(yè)發(fā)展邊貿(mào)、投資東盟的理由，在緬甸搞種植的騰沖金鑫貿(mào)易有限公司（以下簡稱騰沖金鑫）同樣如此。
“西雙版納每畝香蕉地的租金是3000元，但緬甸每畝地的租金僅為400元。而且，種植香蕉所需的人工費用在國內(nèi)最少也是每人每天200元，但在緬甸雇傭小工種植香蕉，每天的工錢折合成人民幣最多只要20元。”騰沖金鑫總經(jīng)理劉天益告訴記者，“緬甸有大量肥沃的土壤且地租便宜，能夠進行規(guī)?；N植。”
由于這些“優(yōu)惠”，劉天益在緬甸種香蕉的成本比國內(nèi)低了很多。此外，他還告訴記者，由于土地肥沃，在緬甸種植，用肥、用藥都是相當(dāng)少的，用量和花費都會減半。
巨大的內(nèi)部市場、豐富的自然資源和廉價的勞動力資源為資本、商品和勞務(wù)的跨國流動帶來較大的便利和商機。其實，在邊境，很多中國企業(yè)最開始還只是從鄰國進口產(chǎn)品。但隨著交往日益密切，邊貿(mào)企業(yè)發(fā)現(xiàn)，到進口國投資設(shè)廠，不僅能減少成本，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品品質(zhì)也更好，而借由對外投資，企業(yè)更貼近當(dāng)?shù)厥袌觯€能開拓出更廣闊的經(jīng)營區(qū)域。借著這些“誘人”的引資優(yōu)勢，東盟國家吸引到大量來自中國企業(yè)的投資。
而除此之外，天生友鄰的地理優(yōu)勢也讓不少企業(yè)更加倚重在邊境線上做生意。這也符合常理。一般來說，對外直接投資發(fā)展初期的區(qū)位選擇通常都要遵循“就近原則”和“地區(qū)漸進原則”，因為對鄰近國家的投資可以使經(jīng)營風(fēng)險一定程度地降低。中國與越南、老撾和緬甸三國直接接壤，與其他東盟國家也是近鄰，擁有相互投資的地緣優(yōu)勢。
大海糧油工業(yè)（防城港）有限公司飼料部專業(yè)副總監(jiān)王偉就告訴記者，該公司之所以選擇防城港作為“駐地”，是看中防城港面朝大海、輻射西南的地理位置。
背靠大西南、面向東南亞、南臨北部灣的防城港西南與越南接壤，海岸線長達580公里，陸地邊界也有100多公里。其所轄東興市，市區(qū)與越南芒街市相隔一條數(shù)十米的北侖河，市內(nèi)幾乎每家每戶都做對越生意，而且都有自己多年來形成的交易線路。做海產(chǎn)品進出口貿(mào)易的怡誠食品公司就把“家”安在了東興。該公司董事長助理石先生說，區(qū)位優(yōu)勢不可忽視。
2012年，東興邊境貿(mào)易進出口成交額為192.23億元，與去年同期相比增長35%，其中邊境小額貿(mào)易進出口成交額為35.9億元，互市貿(mào)易進出口成交額為156.33億元。
要什么？
對于外貿(mào)企業(yè)來說，最缺的無疑是兩樣——資金和配額。
中國一直支持企業(yè)“走出去”，用經(jīng)濟作物替代緬甸等地的罌粟種植。去緬甸等東盟國家種植，背后不僅有利益驅(qū)動，也有國家政策扶持。但是，問題隨之而來。替代種植面積在迅速擴大后，返銷配額則開始收緊。
“雖然國家各項政策對我們在緬甸投資給與了不少支持和幫扶，但在分配進出口指標(biāo)時卻有偏重。我們在緬甸種植農(nóng)產(chǎn)品，只有10%至20%的產(chǎn)品能夠通過返銷配額銷往國內(nèi)，剩余的產(chǎn)品只能在政府的引導(dǎo)下通過邊貿(mào)互市的方式消化，企業(yè)要自己承擔(dān)的壓力很大。”劉天益表示。
為此，騰沖縣市商務(wù)局急企業(yè)所急，積極向上級機關(guān)反映情況，為替代企業(yè)爭取名額，但效果并不明顯。
“騰沖為企業(yè)返銷配額不夠而著急，但這一指標(biāo)是省商務(wù)廳統(tǒng)一分配的，下放到各縣，要均衡分配。”騰沖縣商務(wù)局副局長劉品成無奈地對記者說。
而除了配額問題，讓企業(yè)撓頭的還有資金。
曾有業(yè)內(nèi)人士分析，銀行給邊境進出口企業(yè)放款是有很多擔(dān)心的。一方面，進出口公司往往都是代理業(yè)務(wù)，提供的材料復(fù)雜、難以核實，而且很多沒有資質(zhì)的公司會掛靠有資質(zhì)的公司來融資；另一方面，越南、老撾、緬甸商人結(jié)算較慢，有時故意拖欠，也會發(fā)生因為匯率不劃算而改變付款期等情況，交易周期完成時間不可控，風(fēng)險較大，目前銀行適合的融資產(chǎn)品很少。
云南騰沖興華貿(mào)易有限公司（以下簡稱興華貿(mào)易）是騰沖供銷社下屬的一個商行，2000年改制為私營，主營業(yè)務(wù)除了進出口產(chǎn)品，還幫助伙伴企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易。“我們公司還算有規(guī)模，所以銀行愿意貸款給我們，但是，我們有一些小的合作企業(yè)，他們的境況不同了。”該公司總經(jīng)理楊黎說。
隨著貿(mào)易流通速度的加快，進出口公司在資金周轉(zhuǎn)方面面臨更大的挑戰(zhàn)。不少邊貿(mào)企業(yè)處于有伙伴、有項目，卻苦于資金缺乏而無法運作的狀態(tài)，這種狀況既限制了企業(yè)的發(fā)展，又在相當(dāng)大的程度上縮小了銀行的業(yè)務(wù)范圍。
而除了貸款，匯率的波動也給企業(yè)帶來很大困擾。
“邊境還是以民間銀行和現(xiàn)金結(jié)算為主，稅率波動比較大。而按照緬甸國內(nèi)的匯率，100美元等于1500緬幣，但是人民幣兌換成1500緬幣也就十來塊錢。按照央行規(guī)定的匯率，企業(yè)損失很大。”楊黎說。
可喜的是，國家早就對匯率問題有所關(guān)注。據(jù)記者了解，很多設(shè)立在邊境的銀行都有貨幣兌換交易業(yè)務(wù)，國家也對匯率波動有所把控。
愁什么？
如果外貿(mào)互聯(lián)互通不暢，帶給企業(yè)的影響是無法預(yù)估的。
即便是企業(yè)在國內(nèi)已經(jīng)搞定一切，資金、人力、物力等均已齊備，但在進行貿(mào)易往來時，這些企業(yè)還是會遇到其它“煩心事”。而作為邊貿(mào)企業(yè)，最常見的問題是交通不暢。
隨著中國邊境貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，區(qū)域貨物人員流通量也急劇增加，對于交通便利化建設(shè)的進度提出了更高要求。然而，在很多地區(qū)，互聯(lián)互通和貿(mào)易往來卻處于“通而不暢”的狀態(tài)，貿(mào)易貨物運輸、人員交往成本較高成為邊貿(mào)發(fā)展亟待突破的瓶頸。
記者在北侖河二橋工程現(xiàn)場看到，該工程中國段已經(jīng)開始等待對接。而遙望越方的工程現(xiàn)場，崎嶇不平的泥土地顯示了工程處在停滯狀態(tài)。據(jù)知情人士介紹，中方的工程一直在有序推進，但隸屬于越方的工程進展緩慢，導(dǎo)致整個工程的進度不統(tǒng)一，目前看來，中越工程對接無望。
據(jù)記者了解，近年來，中國投入大量資金推動邊境交通運輸建設(shè)，但由于中國與領(lǐng)國間的客貨運輸協(xié)定還不完善，部分區(qū)域的物流交通建設(shè)呈現(xiàn)出“半邊紅”的狀態(tài)。
不僅是交通建設(shè)受阻，東盟一些國家境內(nèi)運輸條件較差，也增加了企業(yè)的進出口運輸成本，高額的通關(guān)費用更是讓不少商貿(mào)企業(yè)望“路”興嘆。
楊黎就對記者表示：“緬甸邊境地區(qū)民族獨立武裝控制的區(qū)域，不斷會有人出來收取過路費，這種情況普遍存在。對于商人來說，雖然是破財免災(zāi)，但無形中提高了貿(mào)易風(fēng)險和商家成本。”
劉天益的生意做得更大。騰沖金鑫能夠在緬甸順利運貨，掌舵人劉天益憑借的是在當(dāng)?shù)貜V闊的人脈。但即便是與緬甸中央政府官員和地方武裝首領(lǐng)均有往來，劉天益仍舊要投入上百萬元的“通關(guān)”費用。
“從騰沖國境線到緬甸密支那，短短100多公里的路上就有14道關(guān)卡，即便有正常的通關(guān)手續(xù)也需要額外打點。而在平時，更要不時地‘關(guān)照’一下口岸官員，煙、錢都是少不了的。緬方口岸管理人員每3個月更換一次，每次的收費標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，而且是停車就收費?；ㄥX還好，關(guān)鍵是耽誤時間。”對于緬甸濃郁的“人治”色彩，劉天益雖然無奈，但也只能接受并適應(yīng)。
記者手記
西南散記之邊貿(mào)企業(yè)的智慧
走走看看聊聊，一路上，我們不斷與生活在邊境上的企業(yè)接觸。借助于地緣優(yōu)勢，這些企業(yè)成為貿(mào)易企業(yè)里獨特的分支——邊境貿(mào)易企業(yè)，大量借助于貨車而非貨輪，將產(chǎn)品從國界一邊拉到另一邊。
很多邊貿(mào)企業(yè)從事進出口貿(mào)易，它們船小好調(diào)頭，企業(yè)掌舵人能夠發(fā)揮智慧謀求發(fā)展。當(dāng)然，他們也有頗多無奈，本已一路坎坷經(jīng)營，若再不幸遇到對方國家戰(zhàn)火紛飛，需要的就不光是商人的智慧了。
在中越關(guān)系越來越緊張的當(dāng)下，筆者在邊境卻看到了一片祥和氣象。這得益于邊境貿(mào)易對該地區(qū)的促進作用。邊境貿(mào)易，在一定程度上發(fā)揮著“富民、安邦”的巨大作用，而一個個貿(mào)易公司，則是這堵厚墻上的磚瓦。
我們在采訪中了解到，多年的經(jīng)營讓這些公司從業(yè)者身上多少帶了些傳奇色彩。他們不僅關(guān)心國人需要什么，也更關(guān)心能給鄰邦帶來什么。當(dāng)然，鄰國的風(fēng)吹草動，是這些人最為敏感的。由于緬甸、越南國內(nèi)出現(xiàn)動亂或與中國關(guān)系緊張等給投資環(huán)境造成影響，這些生意人有了許多可“吐槽”的內(nèi)容。
然而，“吐槽”歸“吐槽”，該做的生意依舊要做下去。對于如何解決這方面的困境，他們的態(tài)度也很值得玩味。從兩國口岸通關(guān)是否便利到對方國內(nèi)投資扶持政策、再到返銷配額等這些問題都需要“上面的人”的智慧，但是，對于似乎可以解決某些問題的方法——加強與緬甸、越南等東盟國家的會晤制度，他們卻只認(rèn)為這是在浪費時間——在對方政權(quán)不穩(wěn)的情況下，上傳卻無法下達，與其等待“上面人”動用智慧不如自己頭腦風(fēng)暴一下。有家企業(yè)甚至已經(jīng)做到，如緬甸出現(xiàn)交火會提前收到通知。但這里面所耗費的精力，我們也可想而知。
對于地方政府，邊貿(mào)企業(yè)還是愿意親近的。畢竟，大多國家對于邊貿(mào)的重視程度較高，基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)惠政策、融資等一系列與外經(jīng)外貿(mào)的環(huán)節(jié)都被“特殊關(guān)照”。
因而，在政府主導(dǎo)下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)自然而然地繼續(xù)加大，尤其對于西南地區(qū)的道路建設(shè)、與邊貿(mào)配套的集驗貨、倉儲和交易為一體的市場建設(shè)更應(yīng)被加大投入。對于邊境地區(qū)邊貿(mào)進出口商品的配額也應(yīng)根據(jù)情況適時調(diào)整。依托口岸，以工業(yè)園區(qū)為平臺，引導(dǎo)貿(mào)易聚集形成規(guī)模，把邊境貿(mào)易加工基地建設(shè)成為集制造、出口加工、運輸、物流、倉儲為一體的邊境經(jīng)濟合作區(qū)。其他方面，中國-東盟博覽會現(xiàn)在已經(jīng)成為中國與東盟國家的交流平臺，利用博覽會，創(chuàng)造更多機會也是值得深入研究的課題。
