據(jù)中證報(bào)消息,6月22日,中國大運(yùn)河項(xiàng)目和中哈吉三國申報(bào)的絲綢之路“長(zhǎng)安-天山廊道路網(wǎng)”,雙雙成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。另有消息人士透露,發(fā)改委、外交部、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門和地方編制的“一帶一路”總體規(guī)劃本月有望上報(bào)國務(wù)院,總體規(guī)劃出臺(tái)后可能會(huì)進(jìn)一步制定專項(xiàng)規(guī)劃。大運(yùn)河和絲綢之路申遺成功,加上“一帶一路”總體規(guī)劃提上日程,將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成實(shí)質(zhì)性利好。除了戰(zhàn)略樞紐新疆、西部省份陜西甘肅之外,江蘇連云港也將借助中哈(連云港)物流合作基地的建設(shè),進(jìn)一步確立其絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶東方橋頭堡的戰(zhàn)略地位。
世界遺產(chǎn)大會(huì)全稱為聯(lián)合國[微博]教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,是聯(lián)合國教科文組織下屬的世界遺產(chǎn)委員會(huì)的例會(huì),每年召開一次。22日,在卡塔爾首都多哈舉行的第38屆世界遺產(chǎn)大會(huì)審議通過了中國大運(yùn)河項(xiàng)目和中國、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦聯(lián)合提交的絲綢之路項(xiàng)目。至此,中國的世界遺產(chǎn)數(shù)量增至47處。
“大運(yùn)河”項(xiàng)目由隋唐時(shí)期以洛陽為中心的隋唐大運(yùn)河,元明清時(shí)期以北京、杭州為起始的京杭大運(yùn)河,從寧波入海與海上絲綢之路相連的浙東運(yùn)河三條河流組成,涉及沿線8個(gè)省市27座城市的27段河道和58個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn),河道總長(zhǎng)1011公里。
按照規(guī)定,每年每個(gè)國家只有一個(gè)文化遺產(chǎn)的申報(bào)名額,因此中國今年的名額給了大運(yùn)河。而絲綢之路則是和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦聯(lián)合申報(bào),用的是吉爾吉斯斯坦名額。由中哈吉三國聯(lián)合申報(bào)的絲綢之路“長(zhǎng)安-天山廊道路網(wǎng)”成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn),成為首例跨國合作、成功申遺的項(xiàng)目。
絲綢之路“長(zhǎng)安-天山廊道路網(wǎng)”全長(zhǎng)5000公里,把古代全長(zhǎng)8000多公里的絲綢之路斷開,截到中亞的七河地區(qū),涉及到三個(gè)國家一共33個(gè)申遺點(diǎn),中國有4個(gè)省共22個(gè)申遺點(diǎn),包括各帝國都城、宮殿群、佛教石窟寺等。其中,河南省有4處,包括漢魏洛陽城遺址、隋唐洛陽城定鼎門遺址、新安漢函谷關(guān)遺址、崤函古道石壕段遺址;陜西省有7處,包括漢長(zhǎng)安城未央宮遺址、張騫墓、唐長(zhǎng)安城大明宮遺址、大雁塔、小雁塔、興教寺塔、彬縣大佛寺石窟;甘肅省有5處,包括玉門關(guān)遺址、懸泉置遺址、麥積山石窟、炳靈寺石窟、鎖陽城遺址;新疆維吾爾自治區(qū)有6處,包括高昌故城、交河故城、克孜爾尕哈峰燧、克孜爾石窟、蘇巴什佛寺遺址、北庭故城遺址。大運(yùn)河以及絲綢之路的成功申遺,將進(jìn)一步助力我國“一帶一路”建設(shè),特別是對(duì)相關(guān)遺產(chǎn)點(diǎn)區(qū)域板塊形成正面提振。
6月15日至16日,由中科院地理科學(xué)與資源研究所主辦的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展國際研討會(huì)在京舉行。有消息人士透露,發(fā)改委、外交部、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門和地方編制的“一帶一路”總體規(guī)劃本月有望上報(bào)國務(wù)院,總體規(guī)劃出臺(tái)后可能會(huì)進(jìn)一步制定專項(xiàng)規(guī)劃。
“一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。有關(guān)方面去年分別提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想,統(tǒng)稱“一帶一路”。建設(shè)“一帶一路”是統(tǒng)攬政治、外交、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展全局作出的重大決策,也是實(shí)施新一輪擴(kuò)大開放的重要舉措,對(duì)于營(yíng)造有利的周邊環(huán)境,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,形成全方位開放格局具有重要意義。
目前,一些地方對(duì)“一帶一路”展現(xiàn)出極大的熱情。河南省2014年政府工作報(bào)告明確提出“要推動(dòng)河南融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展”;云南省發(fā)改委牽頭各部門已做了10大課題研究,完成云南在“一帶一路”戰(zhàn)略中的總體方案設(shè)計(jì),考慮構(gòu)建“一縱一橫”兩個(gè)大通道,再加兩個(gè)輔軸通道;新疆提出要努力建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融中心、文化科技中心和醫(yī)療服務(wù)中心,成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū);內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟日前也制定了《新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶阿拉善盟段規(guī)劃》。
權(quán)威人士表示,總體規(guī)劃出臺(tái)后,國家有關(guān)部門將考慮制定一些專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)外方面,“一帶一路”也將會(huì)根據(jù)沿線國家的自然稟賦等因素,與他們簽訂備忘錄、路線圖,實(shí)行“一國一策”。
分析人士指出,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成實(shí)質(zhì)性利好,絲綢之路上的相關(guān)區(qū)域板塊有望直接獲益。
具體來看,新疆是通往中亞的窗口,是絲綢之路的必經(jīng)之路,其戰(zhàn)略地位有望提升。在5月末召開的第二次中央新疆工作座談會(huì)上,政策提出以通道建設(shè)為依托,擴(kuò)大新疆對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,加強(qiáng)鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代物流,立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),把新疆建設(shè)成“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)。新疆憑借特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),站在了構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的最前沿,新疆也因此成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重要的戰(zhàn)略樞紐,發(fā)揮著撬動(dòng)亞歐經(jīng)濟(jì)支點(diǎn)的作用。
與此同時(shí),陜西位于古絲綢之路的起點(diǎn),一旦該經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)推進(jìn),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求和國際間人員的往來將倍增,文化旅游產(chǎn)業(yè)也將得到快速發(fā)展。而由于絲綢之路途經(jīng)金城郡(今蘭州)、玉門關(guān)(敦煌)等地,甘肅省也有望從絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中獲益。
除了西部省市之外,江蘇連云港也將在“一帶一路”的平臺(tái)建設(shè)中獲益。連云港是隴海鐵路大動(dòng)脈的起點(diǎn),有“新亞歐大陸橋東方橋頭堡”之稱,在時(shí)間、運(yùn)距、成本等方面具有一定優(yōu)勢(shì),運(yùn)輸穩(wěn)定性也優(yōu)于其他港口。去年以來,連云港市緊緊抓住“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇,著重打好中哈(連云港)物流合作基地、新亞歐大陸橋運(yùn)輸、中韓陸海聯(lián)運(yùn)和港口口岸綜合發(fā)展四張牌,將2014年確定為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)年”。中國-哈薩克斯坦(連云港)物流合作基地項(xiàng)目近日啟用,成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”首個(gè)實(shí)體平臺(tái)。至此,中國和中亞的合作有了新的載體,中國“一帶一路”進(jìn)入實(shí)體建設(shè)階段。


