一直以來，盜竊案等侵財(cái)案件，多發(fā)在出租屋，而城中村和自建房等流動(dòng)人口多的監(jiān)管薄弱區(qū)域，案件高發(fā)同時(shí)破案難度也大。目前，海口市正在推進(jìn)全市基層社會(huì)治安防控體系建設(shè)，就是針對這部分區(qū)域，預(yù)計(jì)今年年底，全市至少將完成22個(gè)試點(diǎn)社區(qū)，6000至8000棟出租屋安裝電子門禁系統(tǒng)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

近兩年來，入室盜竊、電動(dòng)車盜竊等可防性侵財(cái)案件多發(fā)，結(jié)合此類案件發(fā)案多集中在出租屋的實(shí)際情況，海口市確定了創(chuàng)新加強(qiáng)出租屋與流動(dòng)人口服務(wù)管理，強(qiáng)化公共場所管控的思路，龍華區(qū)先后選擇了秀英村、坡巷村等多個(gè)典型區(qū)域作為調(diào)查摸底對象，多方調(diào)研，借鑒其他省市在出租屋與流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的經(jīng)驗(yàn)做法，最終以坡巷村為首個(gè)試點(diǎn)。

龍華區(qū)委政法委副書記周豪介紹，在試點(diǎn)過程中，海口市綜治委抽撥經(jīng)費(fèi)200萬元，區(qū)政府各自調(diào)配50萬元，作為鼓勵(lì)出租屋屋主和實(shí)施防盜系統(tǒng)安裝的企業(yè)配合工作的獎(jiǎng)勵(lì)，每戶配合安裝電子門禁系統(tǒng)的屋主可得到400元獎(jiǎng)勵(lì)，而企業(yè)則可得100元獎(jiǎng)勵(lì)。在坡巷村試點(diǎn)，約100多棟出租屋自行掏費(fèi)兩千多元，與海南博視科技有限公司合作安裝了這套系統(tǒng)，該系統(tǒng)可直接與轄區(qū)派出所所設(shè)的終端連接。

“哪怕是門禁系統(tǒng)的門忘了關(guān)達(dá)到一定的秒數(shù)，派出所都會(huì)接到報(bào)警，監(jiān)控室會(huì)第一時(shí)間彈出報(bào)警門禁的監(jiān)控畫面，警方了解現(xiàn)場情況后，及時(shí)通知屋主。”?？谑泄簿铸埲A分局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，盜竊等侵財(cái)案件，是可預(yù)防防范的，但光靠人力防控還不行，引入科技力量是必然的。此電子門禁系統(tǒng)便是?？谑谢鶎由鐣?huì)治安防控體系建設(shè)里一個(gè)重要科技環(huán)節(jié)，此治安防控體系還包括視頻監(jiān)控、報(bào)警提示、警務(wù)室建設(shè)等，在社區(qū)主要出入口、出租屋和重點(diǎn)場所、特種行業(yè)安裝高清探頭，實(shí)現(xiàn)對社區(qū)面上動(dòng)態(tài)全覆蓋和全天候監(jiān)控。

除了引入科技設(shè)備提高社區(qū)防控智能化，對于出租屋的相應(yīng)處罰管理也將日漸規(guī)范，主要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定，避免出租屋屋主只收取房租，甚少顧及出租戶或租戶安全防范等問題的情況。比如，出租人將房屋出租給無合法有效證件承租人的，可處以月租金三倍以下的罰款;出租人將房屋出租給無身份證件的人居住或不按規(guī)定登記承租人資料的，處以200元以上500元以下罰款。如出租人不履行治安責(zé)任，可能會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的民事或者刑事責(zé)任。