一直以來,盜竊案等侵財案件,多發(fā)在出租屋,而城中村和自建房等流動人口多的監(jiān)管薄弱區(qū)域,案件高發(fā)同時破案難度也大。目前,海口市正在推進全市基層社會治安防控體系建設,就是針對這部分區(qū)域,預計今年年底,全市至少將完成22個試點社區(qū),6000至8000棟出租屋安裝電子門禁系統(tǒng),推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。
近兩年來,入室盜竊、電動車盜竊等可防性侵財案件多發(fā),結合此類案件發(fā)案多集中在出租屋的實際情況,??谑写_定了創(chuàng)新加強出租屋與流動人口服務管理,強化公共場所管控的思路,龍華區(qū)先后選擇了秀英村、坡巷村等多個典型區(qū)域作為調查摸底對象,多方調研,借鑒其他省市在出租屋與流動人口服務管理工作的經驗做法,最終以坡巷村為首個試點。
龍華區(qū)委政法委副書記周豪介紹,在試點過程中,??谑芯C治委抽撥經費200萬元,區(qū)政府各自調配50萬元,作為鼓勵出租屋屋主和實施防盜系統(tǒng)安裝的企業(yè)配合工作的獎勵,每戶配合安裝電子門禁系統(tǒng)的屋主可得到400元獎勵,而企業(yè)則可得100元獎勵。在坡巷村試點,約100多棟出租屋自行掏費兩千多元,與海南博視科技有限公司合作安裝了這套系統(tǒng),該系統(tǒng)可直接與轄區(qū)派出所所設的終端連接。
“哪怕是門禁系統(tǒng)的門忘了關達到一定的秒數,派出所都會接到報警,監(jiān)控室會第一時間彈出報警門禁的監(jiān)控畫面,警方了解現場情況后,及時通知屋主。”??谑泄簿铸埲A分局有關負責人介紹,盜竊等侵財案件,是可預防防范的,但光靠人力防控還不行,引入科技力量是必然的。此電子門禁系統(tǒng)便是??谑谢鶎由鐣伟卜揽伢w系建設里一個重要科技環(huán)節(jié),此治安防控體系還包括視頻監(jiān)控、報警提示、警務室建設等,在社區(qū)主要出入口、出租屋和重點場所、特種行業(yè)安裝高清探頭,實現對社區(qū)面上動態(tài)全覆蓋和全天候監(jiān)控。
除了引入科技設備提高社區(qū)防控智能化,對于出租屋的相應處罰管理也將日漸規(guī)范,主要依據《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規(guī)定,避免出租屋屋主只收取房租,甚少顧及出租戶或租戶安全防范等問題的情況。比如,出租人將房屋出租給無合法有效證件承租人的,可處以月租金三倍以下的罰款;出租人將房屋出租給無身份證件的人居住或不按規(guī)定登記承租人資料的,處以200元以上500元以下罰款。如出租人不履行治安責任,可能會承擔相應的民事或者刑事責任。


